公告是在特定情况下使用的公文，主要用于向国内外宣布重要事项或法定事项。以下是可以发布公告的一些情况：
宣布重要事项
涉及国家的政治、经济、军事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事项。
例如：国家重要领导岗位的变动、领导人的出访或其他重大活动、重要科技成果的公布、重要军事行动等。
宣布法定事项
依照有关法律和法规的规定，一些重要事情和主要环节必须以公告的方式向全民公布。
例如：法律、法令、法规的公布，国家领导人选举结果等。
引导公众行为
政府可以通过公告引导公众遵守某些规定或参与特定的社会活动，如公共卫生事件的预防措施、法律程序的公示等。
传达紧急情况
在紧急情况或灾害发生时，公告可以迅速传达政府的应对措施和救援信息，协调各方资源和行动。
公告送达
在人民法院审理案件过程中，如向被告送达法律文书等情况下，可以使用公告送达。
内部通知
对于一些内部通知，如员工招聘、培训安排等，也可以采用公告的形式，以便全体员工了解。
社会责任
对于企业社会责任活动，如公益活动、环保措施等，通过公告形式向社会传播，可以提高企业的社会形象和影响力。
公告的发布通常由高层行政机关及其职能部门负责，并且具有广泛的发布范围，有时是全国甚至全世界。公告的种类包括重要事项公告、法定事项公告、专业性公告和司法公告等。
在实际操作中，发布公告需要遵守相关法律法规，确保公告内容的准确性和权威性，并通过合适的渠道进行发布，以保证公告的广泛传播和有效传达。