行政通常指 对某类事务的管理和执行的行为或活动，或者指管理和执行某类事务的组织。行政可以从所管理和执行事务的主体和内容上分为公共行政与私人行政两种。公共行政是指国家和公共事务的行政，私人行政是指社会组织和企业事业组织内部事务的行政。公共行政包括国家行政机关和法律、法规授权行使行政职权的组织或者具有公共职能的社会组织对国家和公共事务的组织、管理决策与调控等活动。从主体上，公共行政又分为国家行政和其他公共组织的行政。行政法上的行政通常指国家行政。
行政的特点包括：
1. 属于国家的范围，即属于公务，不是其他社会组织和个人的任务。
2. 不是一切国家权力都是行政权利，只有行政机关或者政府的权力才是行政权力。它有别于议会的立法权和司法机关的检察和审判权。
3. 行政权属于“执行权”，它是按照法律规定的权限和程序去行使国家职能从而实施的法律的行为。行政是行政主体对国家事务和社会事务以决策、组织、管理和调空等特定手段发生作用的活动。
国家行政机关是一种重要的行政机关，它是依法设立，行使国家行政职权，负责各项行政事务的国家机关。行政机关属于国家机关（包括权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等）。
综上所述，行政是指国家和社会组织中，为了实现特定目标而进行的管理和执行活动，包括决策、组织、协调、监督等一系列管理行为。