公安监控不使用卫星的原因主要有以下几点：
分辨率和时间分辨率不足
遥感卫星虽然能够拍摄照片，但其分辨率通常达不到实时监控所需的细致程度。例如，国外最顶尖的卫星分辨率为0.1米，但拍摄幅宽非常窄，连续两次观察的间隔时间较长，通常以数十天为单位。即使通过多星组网，时间分辨率也仅能缩短至几天，无法满足实时监控的需求。
隐私和法律限制
卫星定位涉及到个人隐私问题，如果用于监控每个手机，将会侵犯公民隐私权，这在当前的法律体系下是不被允许的。
成本和实用性问题
发射和维护卫星的成本极高，远超过制造一颗卫星所需的资金。对于小偷小摸的小犯罪，使用卫星监控显得过于昂贵和不切实际。
技术限制
卫星在晚上无法正常工作，且在房屋内或地下等隐蔽场所无法捕捉到清晰的图像。此外，卫星图像的细节和动作清晰度也有限，无法满足公安监控对高分辨率和实时性的要求。
综上所述，虽然卫星监控在理论上具有很大的潜力，但由于技术、隐私和法律等多方面的限制，目前在公安监控领域并未广泛应用。公安系统更倾向于使用地面摄像头、无人机等现有技术进行实时监控和犯罪调查。