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□特约评论员 侯文瑾
近年来，在高质量发展的时代命题下，民营经济已成为区域竞争力的重要标尺。作为中国民营经济的“排头兵”，山东近年来以政策创新、产业升级、营商环境优化为抓手，持续释放民营经济活力。去年，山东民营经济市场主体突破1441万户，占全省经营主体总量的98.9%，贡献了超51%的GDP，成为推动全省经济发展的硬核力量。
政策赋能：从“破壁清障”到“制度沃土”。山东深谙“改革力度决定发展速度”，以刀刃向内的勇气破除制度壁垒，先后清理300余项市场准入限制，推动民资进入核电、新能源等领域，释放公平竞争空间。从《民营经济发展促进条例》到《2025年促进经济稳健向好政策清单》；从“34条政策清单”精准滴灌，到“鲁惠通”平台实现惠企政策“一键触达”，山东在信贷支持、减税降费、项目投资等关键领域精准施策，实现政策体系从被动回应到主动供给的质变。通过“政策包+直通车+白名单”组合拳，山东为民企打造出“敢投愿闯”的生态雨林。2024年民资参股核电、新能源比例突破40%，山东持续在多领域释放制度创新的乘数效应。
创新驱动：从“制造大省”到“智造强省”。山东持续深化“万项改技、万企转型”行动，通过设立专项基金、派驻“数字专员”、建设数字化转型促进中心等举措，积极鼓励民营企业以技术创新为矛，突破“卡脖子”难题，抢占全球产业链高地。威海光威集团从渔具跨界航空航天，凭借碳纤维技术打破国际垄断；青岛创新奇智以“AI+制造”赋能工业智能化，成为全球技术标杆；东明石化研发乙烯基聚烯烃弹性体，终结高端聚烯烃依赖进口的历史。2024年，山东民营企业研发投入指数达50.3%，数字化改造指数超50.9%，创新动能持续释放。全省2万多家高新技术企业中，90%以上是民企；235个国家级制造业单项冠军中，71%由民企主导，数量居全国首位。山东民企具备“既能在传统产业深耕，又能在新兴产业突围”的创新能力。山东民企在实践中展现“既能在传统产业深耕，又能在新兴产业突围”的创新能力。
生态优化：从“筑巢引凤”到“近悦远来”。山东将营商环境视为“阳光与水”，通过改革破解民企发展痛点。一方面，深化“高效办成一件事”改革，推出企业开办、信用修复等8个“一件事”集成服务，提升政务效率；另一方面，构建“金融直连”机制，2025年计划通过“信易贷”平台新增授信5000亿元，缓解融资难题。人才引育方面，山东通过“名校人才直通车”、升级“人才金政”等举措，吸引清华等高层次人才扎根民企，智洋创新等企业凭借人才优势实现技术突破，如今的山东已然成为民企成长的“暖心之地”。
千帆竞发、逐浪前行。山东的实践表明，激活民营经济需要从政策、创新、环境等多维发力。从“半壁江山”到“顶梁柱”，山东民企不仅撑起了经济总量，更以创新力和国际竞争力重塑产业格局。未来，随着“十四五”规划目标的实现（2025年市场主体达1500万户），山东有望进一步巩固其在全国民营经济版图中的引领地位，为高质量发展注入更强劲的“民企力量”。